工人日报-中工网记者黄仕强 通讯员龚轩

针对重庆市大渡口区老旧小区多、狭窄道路多，停车难、乱停车的突出问题，重庆市公安局大渡口区分局按照“政府负责、社会协同、公众参与”的思路，积极推动多元共治，把停车难作为民生、民心工程，在重庆市率先探索出一条“政府引导、市场定价、社会共建、资源共享、多元共治”的“共享停车”治理新路径。

突出“社会共建” 共画停车治理“同心圆”

【资料图】

政府“穿针引线”，让各方力量“动起来”，成立停车治理工作领导小组，搭建由区政府统筹、部门协作、企业群众共同参与的衔接平台，共排查出全区停车缺口35119个，建立“共享车位资源库”“居民需求资源库”，确定停车治理重点区域和方案8个。

为了摸清商企内部闲置车位数量，大渡口还建立了“共享车位资源库”，让闲置资源“活起来”。目前，全辖区共有48个停车场、22家商住管理企业与40余个老旧社区、小区的居民互签停车租赁协议，累计每月增加写字楼、商企单位停车收入40余万元。

大渡口区社区居委会、居民自治领导小组牵头，实现了“居民需求资源库”与“共享车位资源库”的就近关联配对。自运行以来，已有2600余名群众与49家商企配对成功，签订合同2300余份。社区居民可以“主动参与”其中，提升了辖区居民幸福指数。

大渡口区共享停车场。大渡口警方供图

突出“资源共享” 共创停车治理“新样板”

大渡口公安创新企业共享方式，整合辖区内写字楼、商场、企事业单位闲置车位资源，采取市场定价、自主自愿原则和“分时、包月”两种模式，以较低的价格将车位出租给车位紧缺的相邻小区业主，形成各取所需、互利共赢局面。

以大渡口区东正社区为试点，大渡口公安协同相关部门对“无合围”老旧居民楼栋，改造硬件环境，合理收取车位费，拓展了社区共享。通过居民优先、临停反哺、解决就业，成功实现居民自治，解决了人车混行问题。试点以来，该社区乱停车有效投诉、堵塞消防通道事件有效减少。

大渡口公安还在广泛收集群众需求，深挖道路潜力，与相关部门在医院、诊所附近共同优化设置路内限时免费停车位800余个、收费停车位1000余个，方便群众日常需求；在大渡口建桥工业园区、学校等区域周边建成20个小微共享停车场和2个立体停车库，解决停车位缺口1500余个，有效缓解群众办事、企业经营面临的停车难问题；在大渡口万象汇、九宫庙商圈等夜市经济密集区域设置20余个可移动式限时免费停车示意牌，为服务民生经济营造良好的道路环境。

突出“多元共治” 共谱停车治理“协奏曲”

大渡口公安积极与相关部门合作，畅通信息共享、普法宣传、监督举报“三个渠道”，策动企业自主研发“大渡口停车”共享停车APP，及时发布共享车位信息；通过“线上+线下”融合多渠道开展宣传，引导企业单位和社区居民提高共享停车知晓度、参与度；公布举报热线电话和线上举报等方式，鼓励群众发现和举报机动车乱停乱放、堵塞消防通道等违法行为。

大渡口公安与区里相关部门还严把共享车位准入关，制定“提交申请、勘验审核、数据入库”流程，建立企业申请、部门审核机制，确保“共享车位资源库”质量；严把居民申报审批关，按照“社区统筹、部门审核、报备入库”模式，建立居民申报、现场审核等制度，保证“居民需求资源库”准确；严把车辆入场管理关，签订租赁合同，明确权利义务，按照“一人一号一车”的原则进行监管，增加夜巡人员、升级安防措施，确保人车安全。

此外，大渡口公安为强化辖区内路面违停执法，研发“智慧交管视频巡查系统”，开展违法停车专项整治，共查处乱停乱放违法行为10万余起，重点区域交通堵乱点减少2个，舆情环比下降55.1%；开展“放心停”专项整治行动来强化市场监管执法，联合大渡口区市场监管局等部门加大对扰乱市场秩序行为的查处力度，共办理乱收费行政案件2件，涉及停车管理单位2家，累计罚款10万余元；通过开展消防通道专项清查行动，强化消防安全执法，严查非法占用消防通道、消防安全设施不全等违法行为，打通百姓的“生命通道”，行动期间，查处辖区内消防通道违法停车1000余起，拖移、暂扣机动车800余台，停车治理取得阶段成效。

据统计，截至目前，大渡区设置共享停车位8000余个，有效解决了40余个社区、小区共2200余户家庭停车难问题，实现辖区内占用消防通道警情接警量下降37%、交通拥堵率下降25.3%的新局面。